创新监管模式打造服务品牌
实现卫生监督工作新突破
淮阴区卫生监督所
2015年,淮阴区卫生监督工作继续以巩固卫生监督体系省级“达标示范”成果为工作主线,以创建国家文明城市及迎接国家卫生城市复评审为工作重点,认真贯彻执行各项卫生法律法规,卫生监督工作均取得了明显成效。
一、创新运行机制,变协管为直管,基层卫生管理站成效显著
2011年,我们勇于创新,构建基层卫生监督网络,率先在4个中心乡镇组建4个基层卫生管理站,专职从事农村卫生监督工作。有效的缓解了区卫生监督所人员不足,农村卫生监管难以到位的问题,使农村卫生监督工作落到实处。管理站的运行模式均得到上级专家组的一致肯定。在2012年全省食品安全工作会议上,何权副省长对我区创建卫生管理站工作给予了高度评价。
成立四年来,通过科学管理、规范运作,各管理站重心下沉,驻守乡镇,全面推进农村卫生监督工作,卫生监督的整体监管效能初步显现:乡镇“五小”行业“三证”持有率由原来的5%上升到99%以上;农村卫生监督覆盖面已达100%;监督频次达300%。
二、创新运行模式,职责明确,充分发挥牵头科室作用
为建立职责明确、运行畅通机制,我所进一步调整科室设置,理顺职能。进一步规范许可、监督、执法程序,做到职能不扯皮、任务不推诿,初步实现许可、日常监管、稽查考核相互分离、相互制约的目的,更有利于工作的开展和创新。截止10月底,我所共立案查处案件86件,其中结案49件。稽查科共稽查47次,下达稽查意见书18份,下达“两为”整治交办单2份。
三、创新监管模式,敢为人先,让“脸谱”引导消费
2008年,我区在全市率先实施卫生监督公示即笑哭脸制度,即对被监管单位进行了专项卫生监督检查,对检查情况分别以“笑脸”、“平脸”、“哭脸”进行公示。近年来,我们还不断总结和完善该项活动。不仅在医疗单位推行“笑苦脸”评比制度,还将医疗单位的“笑苦脸”评比活动纳入区卫计委年终目标管理,“笑脸”和“平脸”单位会获得相应加分。
四、创新监管方式,关注热点,扎实开展各项专项整治活动
非法行医“春雷”行动3月20日至4月20日,我所开展为期30天的打击非法行医“春雷行动”,重点打击各类非法行医行为。行动期间,共出动执法人员700余人次,监督400余户次,集体行动20余次,取缔非法行医25起,立案查处违法行为41起,扣押药品器械40余箱,下达整改意见160余条。
集中空调“清风”行动对4家使用集中空调通风系统的公共场所进行检查,针对大部分单位未记录
清洗、制定应急预案等情况,卫生监督员均下达卫生监督意见书限期整改。
游泳场所“舒泳”行动对2家单位进行专项监督检查,对检查过程中发现的部分设置损坏、部分从业人员消毒操作程序不规范等问题,下达了整改意见。8月份,对营业中的游泳池水进行了监督抽检和现场快检,结果均为合格。
五小行业“提优”行动每天对责任网格进行巡查,积极打造亮点路段,做到“五统一”管理。截止日前,日常监督经营性公共场所4000余户次,下达整改意见600余条,新发卫生许可证305户,复核198户,办理卫生知识培训合格证1588名。
消毒餐具“洁餐”行动对辖区内4家餐饮具集中消毒单位监督覆盖率100%、抽检覆盖率100%,检查和抽检结果均书面通报区市场监管局和区食安办。今年,共累计抽检160件,其中合格138件,对2家抽检不合格的单位,均已立案处罚。
五、创新培训机制,提升素质,精心打造适应时代发展的卫监队伍
一是定期开展业务培训。二是定期召开案件点评会。第三是定期开展警示教育活动。四是打造自己的廉政教育点。通过以上方式着力培养监督员的业务能力。在今年的全市行政处罚、行政许可案件评审中,均获得一等奖。在7月份的全市卫生计生监督执法技能竞赛活动中,我所代表队力拔头筹,荣获团体一等奖、优秀组织奖,宗媛媛获得个人综合成绩一等奖,将被授予淮安市“五一劳动奖章”。宗媛媛还在全省卫生计生监督执法技能竞赛活动中荣获二等奖。
文档为doc格式