履行责任担当 贡献法治力量——司法局法治股先进事迹材料

【概述】

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【正文】

履行责任担当 贡献法治力量——司法局法治股先进事迹材料

淳化县司法局法治股，在2019年县司法局重组时，合并县政府法制办公室职能而设立，主要承担行政复议、行政应诉、行政规范性文件合法性审核、行政执法监督等工作职责。随后，县委全面依法治县委员会办公室设在县司法局，法治股同时又承担委员会办公室日常工作，负责协调督促落实委员会决定事项、工作部署等任务。

自法治股设立以来，始终坚持县委全面依法治县委员会办公室和局党组的全面领导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全面依法治县总目标，充分发挥县委依法治县办统筹协调作用，着力解决全县法治领域突出问题，积极开展法治建设示范创建活动，强化指导、督促落实，在全县各级各部门的共同努力下，2020年12月淳化县被省委全面依法治省委员会命名为“省级法治政府建设示范县”。

一、加强组织协调，当好法治淳化建设的推动者

三年来，法治股不断健全完善委员会及办公室工作机制，起草了《委员会工作规则》《委员会协调小组工作规则》《委员会办公室工作细则》，印发了《委员会协调小组组成人员名单的通知》《委员会办公室法治工作重要决定和方案备案工作规定》等文件，明确依法治县办公室、协调小组、责任单位责任，确保委员会及各协调小组正常运行。为加快建设更高水平法治淳化，先后起草了《法治淳化建设实施方案（2021-2025年）》《淳化县法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《党委书记点评法治工作办法（暂行）》以及委员会、法治政府建设年度工作要点等文件，为全面依法治县工作有序开展提供了根本遵循。充分发挥全面依法治县办公室桥梁纽带作用，积极筹备委员会会议、委员会办公室会议以及党委书记点评法治工作会议，学习上级相关会议精神，提请审议方案报告，反馈法治工作存在问题和困难，有效推动法治建设重点工作顺利开展。

二、突出工作重点，当好法治政府建设的协调者

强化政府职能全面履行，加强行政规范性文件制定备案指导，严格落实行政规范性文件“三统一”制度，做到应审尽审，近年来，行政规范性文件的合法性审核率达100%，确保了“红头文件”和法律法规及规章的一致性。进一步规范重大行政决策合法性审查程序，督促行政机关法律顾问制度落实，目前县镇两级政府、政府部门法律顾问聘请率达到80%以上，推动政府决策合法化、科学化。不断深化行政复议体制改革，着力提高行政复议案件依法办理质量，从实质性化解矛盾纠纷角度出发，扛起化解行政争议主渠道重担。持续优化政府职能，编制了《淳化县证明事项告知承诺制事项清单》，组织乡镇（街道）启动权责清单修订工作，梳理汇总全县强制登报公告事项，研究推动予以取消或调整为网上免费公告事项，方便企业和群众依法办事，着力打造规范有序、公平发展、普惠高效、诚信守法的法治化营商环境。

三、营造浓厚氛围，当好法治思想的宣传者

坚持把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治县各方面和全过程，动员全县各级各部门把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，列为党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，参与举办习近平法治思想专题报告会，邀请西北大学法学院潘怀平教授作专题辅导，推动习近平法治思想深入人心。起草了《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神的工作措施》，引导全县广大干部群众统一思想、凝聚共识，推动法治建设在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。广泛开展“法律六进”活动，2021年围绕“民法典专题宣传”等主题开展普法教育，累计宣传46场（次），发放宣传资料3.3万余份，受教育群众32000余人（次）。2021年，十里塬镇十里塬村被司法部、民政部命名为全国民主法治示范村并入围全国普法先进集体。

四、强化督察问效，当好法治工作的监督者

充分发挥法治督察对法治政府建设与责任落实的督促推动作用，不定期对全县镇办、部门及部门下属单位开展法治督察，通过实地查看、翻阅资料、听取汇报、座谈交流、抽查执法案卷等方式，重点督察党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、年度法治建设工作任务完成进度、落实行政执法“三项制度”、优化法治化营商环境、法治乡村建设工作开展等情况，以问题曝光和有效整改倒逼法治建设水平提升。常态化开展行政处罚案卷评查和行政执法“三项制度”评估工作，督促健全行政执法自由裁量权基准制度，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理，每年组织开展全县行政执法培训和执法资格考试，有效提升行政执法人员执法水平，推动执法部门规范公正文明执法。

在今后的工作中，法治股将深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续发挥县委依法治县办公室统筹协调作用，严格执行请示报告、日常联络、协作配合等制度，以创建全国法治政府建设示范县为统揽，巩固拓展法治政府建设示范创建成果，补短板、强弱项、出亮点，为建设富裕活力幸福美丽新淳化贡献法治力量。