xx县“七五”普法工作中期检查汇报材料

xx县“七五”普法工作中期检查汇报材料

尊敬的各位领导：

   首先，热烈欢迎、衷心感谢您们在百忙之中莅临xx县检查指导“七五”普法工作！按照会议安排，现由我就xx县“七五”普法工作开展情况作简要汇报。

一、主要做法及成效

  2016年以来，在县委、县政府坚强领导下，在县人大依法监督下，我县按照全面部署、分类指导、突出重点、整体推进的工作思路，系统推进“七五”普法工作，大力开展法治宣传活动，努力营造人民群众尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围，为全县“决胜脱贫攻坚、同步全面小康、全面从严治党”提供了坚强的法治保障。

  （一）加强组织领导抓普法，齐抓共管快推进

一是强化组织领导，全面启动“七五”普法。成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、政法委书记任常务副组长的依法治县工作领导小组。认真制定了《中共xx县委办公室 xx县人民政府办公室印发<关于在全县公民中深入开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）>的通知》等系列纲领性文件,县人大常委会通过了“七五”普法决议，为启动我县“七五”普法规划奠定了坚实的基础。各乡镇（街道、管理区）、县直各部门也都成立了依法治理领导小组和办事机构，全县上下形成了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门负责、全民参与的大普法工作格局。

  二是加大经费保障力度，工作基础更加夯实。将普法宣传经费纳入年度财政预算，并建立动态调整机制，2017年，除年初预算经费外，法治文化广场建设投入达80余万元，2018年全县普法预算经费为44.5万，各单位也根据各自职能不断加大普法依法治理工作的投入和扶持力度，确保全县“七五”普法工作持续有序开展。

    （二） 严格目标考评抓普法，精准定位明责任

     一是将普法依法治理纳入综合治理和绩效文明考核，将法治宣传作为年度综治和绩效文明考核的重要内容。二是细化考核标准。围绕“七五”普法重点，全面修订和补充年度目标考核内容，及时将上级的要求体现在目标考核中。三是细化日常工作在普法工作中的体现。各级各部门把法治宣传教育工作纳入日常工作中，认真对照普法考核指标，层层分解任务，严格落实责任，推动全县普法考核“硬指标”的全面落实。 四是细化经验总结。通过法治建设考核，不断总结工作中的新思路、新问题，注重在今后的目标考核中加以改进和落实，夯实普法依法治理的基础，总结经验，找出差距，补齐短板，为“七五”普法工作在全市乃至全省争先进位打下坚实基础。

（三）突出重点工作抓普法，筑牢根基求实效

一是以领导干部学法用法为重点，成效更加巩固。抓住领导干部这个“关键少数”，进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。健全了县委中心组日常学法、县政府常务会议会前学法制度，推动领导干部学法制度化；组织全体领导干部学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述及宪法修正案，落实领导干部任前宣誓制度，培养其忠诚、为民、担当和依法行政意识。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督查和年度考评，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容，推动领导干部学法常态化；强化法治廉政文化建设，把《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规纳入xx县“七五”普法规划，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，教育广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。依托法宣在线、如法网等平台，组织全县所有领导干部参加学法活动和考试，推动领导干部学法具体化。三年来，全县国家工作人员累计4万余人普法考试参考率、合格率均达100%。

二是以青少年普法教育为重点，措施更加有力。青少年是祖国的未来，我县不断强化青少年普法宣传教育，为各中小学校配备了“法制副校长”, 县司法局组织律师、基层法律服务工作者、法制副校长走进校园，有针对性地开展法治宣传活动，重点加强对留守儿童、服刑人员未成年子女、不良行为青少年的法治宣传教育活动；每学期第一周定期开展“法律第一课”、“法律进学校宣传周”活动，并细化法治教育课程，切实做到课时、师资、教材、教案四落实。

近三年来，通过法律进校园，开展青少年法治宣传教育“八个一”活动，累计举行升旗仪式1570场，赠送普法宣传书籍1.5万余本，发放普法宣传册32万余份，举行法治主题班会1.6万余次，开设模拟法庭47场，演出法治小节目609场，整治校园周边环境1200余次，深入法治教育基地开展教育活动1100余场。

三是以基层群众宣传教育为重点，覆盖更加全面。近年来，为推动法治宣传向纵深发展，按照“贴近群众，贴近基层、贴近实际”的思路，我县共建立村民法制学校362所，实现了对村（社区）的全覆盖，其中示范性法制学校48所。由法官、检察官、律师、基层法律服务工作者、派出所干警、司法所干警组成法制学校授课专家团，采取定期定点授课与“流动法制学校”相结合的方式，结合真实案例就群众关心的《土地法》、《交通法》、《禁毒法》、《婚姻法》等基础法律知识开展系统宣讲。据统计，全县362所村民法制学校创办以来共授课6700余次，受教育群众达50余万人。同时，全县362个村（社区）全部建立公共法律服务点，每个村建立法律顾问服务微信群，将律师、基层法律服务工作者、司法干警、村支两委干部和村民代表纳入群内，及时解决群众法律需求，消除普法盲区，彻底打通了法律服务群众的最后一公里。

四是以开展主题活动为重点，形式更加丰富。“七五”普法以来，我县依托“法律六进”，“ 以案释法”和扫黑除恶专项法治宣传活动，以及“3.15消费者权益保护日”，“5月法治宣传月”，“6.26 国际禁毒日”，“9月青少年法治宣传月”、“ 12.4国家宪法日”等重要时间节点开展普法宣传活动1680余次，送法下乡300余次，发放普法宣传资料330万份，解答群众法律咨询6.5万人次，提供法律援助1200余起。

五是以阵地建设为重点，作用更加突出。一是打造“xx特色”法治文化“一场一路一桥”，全面推进法治阵地建设。以县城人流量最大的xx广场为依托，将法治文化设施与原有的景观相融合，全力打造出集法治宣传、休闲娱乐、健身旅游于一体的立体法治文化广场。依托县城至xx镇公路，新建 “法治一条路”，在公路沿线的电杆、通讯杆、路灯杆上悬挂永久性法治宣传标语2000多块。依托xx镇古商城xx桥打造 “法治一座桥”，在桥头的横梁上悬挂“法治天下”、“德润人心”牌匾，在桥身两边悬挂60多个图文并茂的法治典故，在桥两岸的河堤上书写永久性法治宣传标语。二是依托微信、网络自媒体、手机短信平台等现代化传媒，强化指尖上普法；利用市、县司法局官网等各类网站大力推送全县普法宣传和依法治理工作动态，充分发挥典型引领作用。三是依托报刊，广播电视等传统媒体开展全民普法，让广大群众在潜移默化当中接受法治文化熏陶。

（四）加强依法治理抓普法，维护稳定促和谐

2016年以来，xx县委、县政府坚持“抓基层、打基础”的基本方针，将普法教育与法治实践有机结合，深入开展依法治理工作，出台了《关于印发<全县国家机关“谁执法谁普法”工作考评办法) 的通知》，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，深化“法律六进”活动。坚持依法行政、公正司法，坚决维护法律的严肃性和权威性，做到了有法必依，执法必严，违法必究。先后组织开展了食品医药市场、文化娱乐、游戏环境等专项整治行动，推动部门和行业依法行政，全面提高企业依法管理水平；深入开展了“没有宗族恶势力、没有吸贩毒品、没有聚众赌博、没有封建迷信、没有邪教传播、没有乱砍（开）乱挖、没有矛盾激化、没有非正常上访、没有村干部违法违纪、没有刑事案件”等“十个没有”平安创建活动，坚持把经常性管控与扫黑除恶、校园周边安全工作有机结合，将严打和重点治理深度融合，扎实开展专项行动，坚决防止发生影响社会稳定的重大事件和重大恶性治安刑事案件，有效提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

近三年来，我县“七五”普法工作取得了阶段性成效。一是全民法治观念和法律素质明显增强。全县刑事案件发案数较全市较少，命案逐年下降。广大公民通过法律途径息纷止争的逐年增多，信访案件总量逐年下降。二是全县各级领导干部法治理论水平得到大幅提升，依法决策、依法行政、依法管理和依法办事能力明显提高。三是社会治安形势明显好转，黄、赌、毒、黑等社会丑恶现象得到有效遏制，社会大局和谐稳定，人民群众安全感普遍增强。我县连续3年被评为“全省综合治理先进县”，2017年被省委省政府授予“省级平安县”荣誉称号。

二、存在问题

“七五”普法开展以来，虽然我们做了大量的工作，取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足：

一是依法治县办对各地各单位普法工作督察指导不够到位。二是普法工作发展不平衡，普法工作中“县里热、乡村冷、主管部门热、协作部门冷”的情况仍然存在；“法律六进”中，企业相对滞后。三是普法队伍业务能力有待进一步加强。四是普法工作创新力度还不够，打造的创新亮点还不多，等等。我们将在以后的工作中加以改进。

三、下一步工作打算

我们将继续按照“七五”普法规划以及上级要求，在抓好常规工作落实的同时，重点做好以下各项工作：

一是健全机制，确保普法责任落实到位。进一步健全完善党委领导、政府实施、人大政协监督、部门齐抓共管、社会力量参与的“大普法”工作机制，把法治宣传教育工作纳入经济社会发展规划，纳入各级领导班子和领导干部工作实绩考核。督促党政主要负责人履行普法教育第一责任人的职责，督促各级依法治县工作领导小组办公室提高法治宣传教育工作的科学性、针对性和实效性。坚持“谁执法、谁普法”的原则，广泛动员、鼓励、引导和支持各级国家机关、各单位各部门、各类社会力量和公民参与、支持法治宣传教育工作，加强法治宣传教育工作指导，及时总结推广各方面的好经验、好做法，加强宣传报道，确保法治宣传教育的蓬勃生机与活力。

    二是示范引领，坚持领导干部带头学法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，努力推动领导干部当好合格的“关键少数”。完善日常学法制度，定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等，深入推动经常性学法。开展以案释法、旁听庭审、警示教育等活动，增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训，把法治教育纳入国家工作人员入职培训、晋职培训的必训内容，确保法治培训课时数量和培训质量。在组织调训中设置法治类课程，明确最低课时要求。通过多措并举，推动政府工作全面迈入法治化轨道。　　

三是多措并举，全方位开展普法宣传工作。充分发挥广播、电视、报刊、网络等资源优势，构建全方位的媒体法治宣传平台，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法治宣传教育。引导广播、电视、报刊等各类媒体办好普法栏目。注重运用新型媒体，不断发挥微信、微博、电视、互联网、手机报等新型媒体的普法功能。继续发挥好“一场一路一桥”的宣传功效，鼓励创新创优，有计划地建设法治宣传教育示范基地、法治文化建设示范点。加强法律服务阵地建设，充分发挥公共法律服务中心（站、点）、法律援助中心、社区矫正中心、律师事务所、基层法律服务所和法律服务热线等在法治宣传教育中的积极作用。

四是普治同行，全面提升社会法治水平。进一步深化部门、行业、基层组织依法治理工作，开展法治乡镇（街道、管理区）、依法行政示范单位、民主法治示范村（社区）等创建活动，总结推广经验，建立健全制度。健全行政执法程序，规范行政执法行为，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，组织开展重点领域、重点工程、重点项目、重点人群专项法治宣传教育、法律服务和专项治理活动，提高社会管理法治化水平，营造出浓厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社会氛围。

今年是“七五”普法的第三年，是承上启下关键年，在今后的工作中，我县将按照省、市统一部署，通过形势导向、任务导向和问题导向，围绕中心，服务大局，求真务实，努力把全县普法工作提高到一个新的水平，圆满完成“七五”普法规划，为建设富强、文明、法治新xx而努力奋斗！