流动人口计划生育管理工作汇报(精选多篇)

第一篇：流动人口计划生育管理工作汇报

流动人口计划生育管理工作汇报

×××街道地处×××中心区，地理位置优越，区域总面积34平方公里，下辖16个行政村、3个社区居民会、1个渔业社，总人口44356人，其中育龄妇女 人。近年来，随着街道经济、社会等各项事情不断发展，大量外来流动人口涌入本地，据统计，到今年上半年止，外来流动人口数已达 人，其中育龄妇女共14935人，已婚育龄妇女9087人。另外，本街道农村剩余劳动力流动到区域外的今年共 人，其中育龄妇女 人，已婚育龄妇女 人。由于流动人口量大且流动性强，给我街道人口与计划生育工作带来相当大的难度，街道计划生育部门在认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》等法律法规外，完善管理，突出服务，出台了一系列制度、规范，创造性地开展工作，积极探索流动人口管理、教育、服务相结合的新路子，取得了较为明显的成效。我们的具体做法是：

一、加强领导，健全网络，为做好流动人口属地化管理提供有力保障。

流动人口的管理和服务是当前计划生育工作中的难点，也是重点工作，我街道流动人口多，流动性强已成为社会发展的一种趋势。为实现流动人口属地化管理，首先，我们于xx年初，成立了以党工委副书记为组长，分管计卫副主任为副组长，计生、综治、卫生、财政等共同协作的领导小组，下设办公室，由7名同志分别负责具体工作。随后，下属16个行政村、3个社区居民委分别建立了流动人口综合服务站共19个，按照人口500:1的比例，共配备专管员71名，其中女性16名，该支队伍在行政上由街道统一管理、统一调配，分到各村开展管理工作，在业务上主要负责流动人口的清查和定期走访，分别接受综治科、派出所、计生办的指导和考核，并及时提供相关情况

及反馈信息。二是完善计生管理网络体系。我们在每村建立了计生管理办公室，配备了1名计生管理员，并结合实际工作需要，配备5——9名计生联络员，各自然村分别设立一个服务点，加强对计生工作的管理和经常性的监督检查。同时，由街道综治办牵头，每村流动人口专管员队伍中，明确1名同志负责流动人口计生管理工作。三是完善工作责任机制。街道、村级管理网络建立后，我们又出台了村级综治室考核办法，把流动人口管理工作纳入街道社会经济发展总体目标中进行考核，与村(社区)年终评优、绩效考核挂勾，由街道财政拨款，解决流动人口综治管理室的管理经费及管理员福利待遇，明确计生相关责任人在流动人口计划生育工作中应该承担的责任。

二、统一思想，形成共识，全面贯彻落实现居住地为主的管理原则。

1、部门协调，综合治理，建立流动人口管理联动机制。

考虑到外来流动人口的社会复杂性，我们在具体管理过程中，坚持人口与计生、综治、卫生等各部门齐抓共管，各方面力量整体联动的方式，充分发挥社会治安、环境卫生、计生安全等作用，形成社会综合治理“大合唱”的浓厚氛围，避免部门之间各自为政，频繁上门清查验证等，干扰流动人口正党生活及工作，使他们消除抵触情绪，主动参与、配合街道计划生育各项工作。

2、加强检查，落实考核，严格兑现奖惩制度。去年街道建立综治管理员队伍以来，街道即把流动人口管理服务纳入党政考核指标，计入年终各村(社区)的考核奖励中。今年区综治委下达了街道流动人口管理目标考核细则，并指出计生工作具体事项，在外来育妇《婚育证》查验、管理服务率、《暂住证》填写及流动人口基本情况方面明确了详细指标，我们根据区级考核细则，将目标责任分解到各村(社区)，与各村签订年度社会治安综合

治理与计生工作目标管理责任书，实行月报告，季检查，半年一考评的方法，每月计入个人年终奖金，利用经济、行政手段并举的方法，严格兑现奖惩制度，推动流动人口管理工作，提升服务水平。

3、多管齐下，互通信息，从源头上加强流动人口管理。一是对流动人口实行“一证式”管理，在《暂住证》中登记计生内容，便于流动人口的管理和服务。二是抓好出租房管理(即房东管房客)。对街道房屋出租及承租人情况进行登记，流动人口专管员和村计生管理员进行经常性的走访，及时更改租房信息，发现流动人口的违法情况及时反馈到街道。二是强化企业计生管理。与各企业签订责任状，要求其配备流动人口计划生育兼职管理人员，落实其查验、宣传、免费服务、提供信息和配合执法的责任。要求企业认真把好流动人口用工关，切实做到“无证不用工”。三是采取集中居住管理模式。流动人口数量较多的企业如雅戈尔、洛兹、广博等企业，统一建造职工宿舍，供外来职工集中居住，以方便对流动人口的管理，落实好计划生育专兼职管理员，既方便企业对职工的管理，又加强了流动人口的计划生育管理与服务。四是与流动人口户籍所在地保持经常性的联系，由各村计生管理员及流动人口专管员负责，定期向流动人口户籍地获取消息，防止“无证、假证”现象的发生，发现情况立即报告街道计生办。对流动人口每一个无证生育报告，认真记好笔录，做好登记，并把情况通报其户籍所在地人口计生部门并。

三、拓宽服务领导，提高服务质量，满足流动人口对计划生育服务的需要。

为满足外来流动人口对计划生育和生殖健康服务的需求，正确引导流动人口自觉实行计划生育，并为其提供优生优育、生殖保健、生活实际困难等方面的服务，我们进一步丰富了计划生育服务的内容，在加大服务力度的同

时，改善服务态度，提高服务质量，推行人性化服务措施。

1、免费发入“一袋一卡”。上半年我们通过各村(社区)计生管理员共发放流动人口资料袋23000个，此举既得到了外来育龄群众的欢迎，又方便了流动人口各种证件的查验。同时，对居住在本街道一个月以上的流动人口，继续发放“×××区外来育龄妇女计划生育免费服务卡”，使流动人口享受与户籍人口同样的待遇。

2、实行免费生殖健康检查服务。上半年，街道计生服务站共为流动人口实施免费查环查孕共2978人次，查病 人。对没有采取避孕节育措施的，指导其落实有效的措施，对意外妊娠的，帮助及时终止妊娠，使流动人口育龄妇女在本街道享受到与当地育龄群众同等的服务和优待、优惠政策。

3、免费实施四项手术。今年以来，街道全面实施流动人口育龄妇女四项手术免费服务，外来育龄妇女凭有效证件向村计生管理员领取免费服务卡，到卫生院实施四项手术，不向流动人口育龄妇女收费。

4、营造良好的服务氛围。为方便流动人口享受计生服务，街道对已办理了《暂住证》、《流动人口婚育证》的流动人口实施市民待遇，形成外来人口与户籍人口“同宣传、同教育、同管理、同服务”的工作方针，用优质的服务赢得群众市场，真正把外来人口管理落实到现居住管理为主的工作格局中。

四、存在问题：

一是流动人口规模大，流动性强，造成底子难以摸清。二是得不到户籍地的有力支持，造成管理、处罚难以落实。三是违法流动人口不提供真实情况 ……此处隐藏6709个字……每月5日前填写《明溪县县内流动育龄妇女计划生育信息通报卡》并通报给现居住地乡（镇）计生办。⑷协同管理。涉及计划生育节育措施、社会抚养费征收、“两非”案件查处等工作，由户籍地为主落实。

2.同时明确了现居住地职责：⑴将委托管理人员逐一建立相关档案，纳入常住人口管理，免费提供宣传、“双查”，协助户籍地落实节育措施、社会抚养费征收。⑵督促流入人员与用人单位、主管部门、房屋出租户签订流动人口计划生育管理协议书（乡镇自行制定），加强监督落实到位。⑶对户籍地乡（镇）通报的信息要认真核对，并在5个工作日内将核实情况、信息反馈给户籍地乡（镇）计生办。《明溪县县内流动育龄妇女计划生育信息通报卡》按计生年度装订成册以备查。⑷定期开展流入人员清查摸底，对新发现的本县内流入育龄妇女人员要将其信息随《通报卡》一并通报反馈给户籍地乡镇计生办，确保无缝对接。

三、加大监管力度，开展流动人口清查工作

（一）结合六次人口普查，开展流动人口清查。 为落实省、市关于深化区域协作进一步推进流动人口计划生育“一盘棋”进程，完善流动人口计划生育管理服务长效机制，提高全县流动人口计划生育管理服务水平，结合第六次全国人口普查的有利时机，制定下发《全县流动人口计划生育清查活动的实施方案》决定在全县范围内对年龄在18周岁至49周岁之间的流出、流入人员进行全面清查，并制定了清查目标：

1.流动人口应办证人数16811人，办证（持证）率达95%以上；

2.流入人口应验证人数3984人，验证率达95%以上；

3.流出未婚男女青年和流入、流出的已婚育龄妇女签订计划生育管理合同率达100%；

4.村（居）委会与房屋出租户、房屋出租户与租房人应签订计划生育管理合同书3817人，签订率100%；

5.乡（镇）与企业主、企业主与雇工签订计划生育管理合同率100%；

6.流出、流入的已婚育妇“双查”到位率、“四术”落实率100%；

7.流出未婚男女青年和流入、流出的育龄妇女的建档率100%；

8.本县内流动育龄妇女和出国人员的建档率100%。

通过清查全面掌握流动人口具体情况，完善管理措施。对流出人口要逐一发放（换发）《婚育证》，落实好“双查”、“四术”等工作。对流入人口逐一审验《婚育证》，并督促村（居）与房屋出租户、企业主（私营业主）签订计划生育管理协议书，房屋出租户与租房人、企业主（私营业主）与员工签订计划生育管理合同，防止流入人口失管漏管。

（二）开展未婚男女排查监管工作

针对我县早婚早育率高、早婚早育占政策外生育比重大的问题，为有效遏制早婚早育蔓延势头，引导群众树立科学文明进步的婚育观念，在深入人口普查工作开展的同时，加强对未婚男女青年的排查监管工作，我计生局特制定下发了《明溪县人口和计划生育局关于加强对未婚男女青年排查监管工作的通知》，此次排查对象为全县男18周岁，女16周岁以上未婚男女青年（不含在校学生）。

各乡（镇）计生办挂村人员以村民小组为单位，负责提供所挂包村各组未婚男女青年名单，由村（居）包组干部、协会小组长负责入户摸排情况，填写《明溪县未婚男女青年婚恋信息季度排查表》，没季度报送村（居）委会备查。村（居）包组干、协会小组长把未婚男女青年排查监管情况，在村（居）计生例会上进行反馈，通报情况，改进工作，提高监管水平。

四、下阶段基本思路

下阶段，我们将继续围绕流动人口工作中的难点和热点，加强领导，落实措施，不断提升全县流动人口计生工作整体水平。重点要抓好以下几项工作：

（一）进一步深化宣传教育。充分利用各种宣传教育，大力宣传生殖保健、避孕节育等计划生育常识；在乡村墟场、车站、市场、企业和商住小区等流动人口较集中的地方设立法律、法规咨询点，让流动人口了解掌握计生政策，自觉遵守计划生育法律法规。

（二）进一步加强部门联动。一是与房管物业部门联动，建立以房管人；二是与公安部门联动，建立以户籍管人；三是与民政部门联动，以婚姻家庭管人；四是与卫生部门联动，融管理于服务之中，五是与建设部门联动，做到“八个有”（流动人口入境时计生有审核、施工单位有与计生部门签订管理合同、施工现场有计生管理制度、施工现场有计划生育只是宣传栏、有协助社区管理流动人口、有建立流动人口计生档案、有考核制度、有实行“一票否决”）；六是与工商部门联动，核发营业执照是计生协审关口前移；七是与教育部门联动，流动人口子女与常住人口子女义务教育享有相同等待遇；八是劳动保障部门联动，根据劳务市场需求组织流动人口参加劳动工作技能培训和计生国策教育，培训后推荐就业。

（三）进一步深化区域协作。区域协作要在相互信息通报的基础上开展包括双查、落实避孕节育措施、一孩生育证办理、利益导向的衔接、社会抚养费的征收、性别比治理等在内的多方面协作。区域协作的形式可以通过双方或多方共同签订合作协议，定期相互走访，召开联席会议，相互派设联络员或建立流动人口计生协会组织，利用信息平台开展网络协作等多种方式开展协作，并在实践中不断加以总结和完善。

第五篇：2014流动人口计划生育管理工作计划

2014流动人口计划生育管理工作计划

2014年，我县的流动人口计划生育管理工作以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻以人为本的科学发展观，紧紧围绕稳定低生育水平这一主线，坚持以实行现居住地管理为主和流出、流入地齐抓共管的原则，维护流动人口实行计划生育的合法权益，依法行政，优质服务，不断提高育龄群众的满意率，为我县的人口和计划生育工作再上新台阶奠定良好的基础。

一、坚持党政一把手亲自抓，负总责，建立健全流动人口计划生育工作领导小组，完善责任目标管理。

二、加强流动人口计划生育管理队伍的管理和培训，不断提高管理人员的理论水平和业务能力。树立爱岗敬业精神，全心全意为广大育龄流动群众服务。

三、进一步加强对流入、流出育龄人群计划生育宣传教育、管理服务工作。针对流出人口持证率低的问题，工作中要不断加强计划生育法律、法规宣传，引导广大育龄群众合法流动、持证流动和有序流动。及时办理《流动人口婚育证明》，签订流出育龄妇女计划生育合同。

四、健全和完善流动人口统计台帐，做到填写规范，表册相符、上报及时。努力提高统计质量，减少统计水分，杜绝漏统漏报现象。

五、加强对全国流动人口计划生育信息交换平台的管理，做好信息的录入、反馈工作，确保信息反馈及时、准确。把好信息采集、录入关，不断提高信息质量。

六、年内进行两次流动人口清查登记工作，对流入育龄人群造册登记，变更统计台帐，严格查验《婚育证明》，减少违法生育行为。

七、对流动人口管理坚持谁用工、谁管理，并与房屋出租户、用工单位签订计划生育合同书；

八、积极做好上级部门和局领导安排的各项工作。

流动人口管理股

二〇一四年十一月十六日