质量质监全年工作总结报告

 关于年度质量质监全年工作总结报告

2015年，我局在市局的正确领导下，全面推进法治质监建设、质量基础建设和自身建设,围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”12字方针，持续推进全区质量水平整体提升。截止目前，全局各项工作积极开展，“三大建设”目标任务顺利完成。主要体现在以下几个方面：

一、 全面推进法治质监建设

（一）推进质监工作行为规范化。一是为了增强党员干部职工法制观念，我局年初制定干部职工年度学习计划，组织开展了四次法律知识大讲堂活动，并形成学习笔记，旨在树牢干部职工法律意识，在工作中严格自觉依法依规办事。二是我局积极配合市局开展了“3.15”、“计量日”、“质量月”等大型宣传活动，在市中心广场为市民宣传《产品质量法》等法律法规，提高了民众对法律的认知和践行能力。三是行政执法工作规范化，今年我局制定了行政执法规范标准，并按照标准要求，全面规范行政执法过程中的现场检查、立案、调查、处罚、告知等各个环节。全年，我局行政执法工作做到了，立案查处各类违法案件复议无撤销，诉讼无败诉，案件执行到位率和结案率达到90%以上。四是班子成员签订“三大建设”目标任务书，严格落实主体责任制。

（二）推进综合管理工作规范化。一是我局结合自身实际，全面梳理各股室职能，制定了《质监榆阳分局机关工作标准》，规范了机关各项工作。二是我局以“管理、执法、检验、培训”四位一体工作模式为方法，对辖区内电梯、气瓶、游乐设施、加气站、天然气管道等实施了监督检查，对相关工作人员进行了专业培训，提高了其工作能力。同时，建立2015年度行政执法监督检查登记表。三是我局为了推进企业依法生产经营行为规范化，建立企业档案10家，并努力维护企业良好竞争秩序，营造依法生产经营氛围，赢得了企业的一致好评。

（三）推进行政执法工作规范化。一是为了加强我局执法队伍建设，我局对相关干部职工组织开展了行政执法文书制作培训，进一步规范了执法人员行政执法工作。二是我局各股室严格按照分工和法定程序行使执法权利，做到职权统一，公开透明。三是为了进一步规范行政执法程序，我局制定了行政执法规范标准，明确各股室执法步骤、环节和时限，保证了执法工作的规范化。四是我局严格规范裁量权，对同样违法情形给予同样的处理，做到行政处罚公正、规范。五是在行政执法过程中，我局严格进行检查，对违规企业按照相关法律条例责令限期改正，并对其加强宣传教育，全过程进行说理式执法。六是加强执法装备配备，我局今年在经费特别紧张的情况下，配置摄像机一台，用于执法过程中的监督、取证。同时新配置了执法工作人员，提升了执法工作水平。

（四）推进企业依法生产经营行为规范化。一是我局组织辖区内的汽车4S店“三包”争议处理负责人，到省局参加“关于陕西省汽车售后服务标准质量提升推进会”，从而推进企业形成良好竞争优势，增强企业品牌建设。二是积极帮助我区中盐榆林能化公司的食用盐和榆林市山立食品科技开发有限公司的榆林羊肉加大其名牌产品的宣传力度，提高企业产品的知名度，为企业创造切切实实的效益。三是严厉打击缺斤少两行为，我局对各大农贸市场进行了监督检查，并免费为沙河口、上郡路等10家农贸市场配置了复秤台和公平秤。营造了公平和谐的市场氛围。四是我局全面提升自律能力，要求辖区企业形成安全主体自我落实责任制，全面加强企业安全生产能力。

二、全面推进质量基础建设。   

（一）加强质量强区建设。一是认真贯彻落实《质量发展纲要（2011-2020年）》，积极配合并且认真学习借鉴市局开展的市级政府质量工作考核工作，积极协调区政府成立了质量强区推进委员会，向区政府领导及各主要部门广泛宣传质量强区工作及质量考核工作，大力推进质量兴区向质量强区工作转变，把质量考核工作纳入质量工作的重中之重。

二是全面落实名牌战略，今年我局积极推动我区兖矿、未来能源等大型化工行业开展名牌产品培育工作，引导和鼓励能源化工企业、服务业争创省级名牌，积极为我区能源化工产品、服务业打造榆林特色品牌。积极配合市局完成省名牌产品的现场审核、监督管理、经济指标统计等工作，组织企业申报和复评省名牌，撰写《企业质量信用报告》。

（二）推进计量体系建设。一是深入开展“计量惠民生，诚信促和谐”双十工程，推动诚信计量体系建设和计量管理体系认证工作。今年我局多措并举，一方面全面巩固前两年取得的成果，另一方面继续加大人力物力对全区的道路交通、公用事业单位开展双十工程工作，大力推进诚信计量自我承诺示范单位的推行工作，全面对我区的现有计量收费站9家、超限检测站2家、公交公司10家，供气、供水、供电、供热4家行业加大计量检查，开展诚信计量承诺推行工作， 全年我局实现诚信计量自我承诺的计量收费站7家、超限检测站1家、公交公司10家，供气公司1家、供水公司5家、供电公司1家。在市局、区政府的支持下，免费为沙河口、上郡路等10家农贸市场配备了复秤台和公平秤。在省局开展的三年双十工程考察验收中，获得高度好评。

二是保质保效完成对“万家企业低碳行动”名单中的10家重点用能单位的能源计量审查工作。不断加大对万家企业低碳行动名单中的10家规模以上耗能企业宣传贯彻《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、《能源计量监督管理办法》，并严格按照国家总局部署，依据《重点用能单位能源计量审查规范》开展万家重点用能企业能源计量审查，加强对重点用能单位能源计量工作情况的监督，确保规模以上企业能源计量器具配备达到国家标准，促进企业实现节能增效，能源计量建档率达到100%。在此基础上，我局积极推荐辖区内滨化绿能公司为全省能源计量先进单位。

（三）加强标准化建设。一是今年我局引导工业企业积极采用国际标准1项，企业采标1项，同时鼓励企业开展标准化良好行为创建工作，探索引导企业开展循环经济标准化试点工作的方法。二是多次深入辖区蜂蜜养殖农业标准化示范基地，与企业负责人座谈，争取经费为其改造设备设施，培训教育广大蜜蜂养殖户，加大宣传标准化知识，帮扶其产品进入超市等市场流通领域，持续保证农业标准化取得成果。三是积极协调省、市局和区政府，在我区的余兴庄办事处开展陕西省首批美丽乡村标准化试点建设工作。

（四）加强纤维产品质量监管。一是我局严格按照市局要求，全面认真的核查辖区内的纤维、絮用纤维制品加工、生产企业，共普查出大大小小17家纤维、絮用制品生产、加工企业，为其建立企业管理档案，纳入区纤维管理体系，同时对其逐步开展分类监管制度。二是积极配合市纤维检验所和区教育局后勤管理中心，做好了全区中小学学生校服的安全检验及发放工作，确保安全校服进校园，安全校服送温暖，为广大中小学生把好校服质量关。三是认真开展了阳光纤检系列活动。向人口集中的社区加大纤维及家用絮用制品的宣传力度，教人们如何辨别黑心棉、如何选购蚕丝被、羊绒被，儿童服装等知识，实实在在做到阳光纤维进社区。

（五）狠抓特种设备安全。一是我局按照国家质监总局和省、市质监局要求，在全区范围内开展了为期一年的电梯安全监管大会战工作。针对管理薄弱的“三无电梯”（无物管、无维保、无维修资金）联合有关部门进行安全风险排查，对部分问题严重的电梯进行挂牌督办。截止目前，共检查电梯595台（其中直梯559台，扶梯36台），其中问题电梯23台，整改隐患34处，停用故障电梯6台。二是我局于11月6日分别对机关、学校、宾馆、饭店、流动营业摊点等174家使用气瓶的地点进行检查，共检查气瓶316只。三是我局与安监局、住建局等部门联合查处了位于航宇路中段的一家非法经营液化气、燃气灶门市，联系榆林蓝天气瓶检验站对涉案的31个气瓶进行检查，对检出的20个不合格气瓶进行了报废。四是我局在“春节”、“五一”、“国庆”、“两会期间” 结合工作实际，以“加强安全法制、保障安全生产”为主题，开展了特种设备进社区活动，分别在崇文路社区、广榆小区、金阳小区等进行安全宣传，普及《特种设备安全生产法》。

三、努力提升自身建设

（一）加强干部职工队伍建设。一是我局办公室为党员干部制定了党员知识理论和党风廉政建设学习计划，每月对党员干部学习笔记进行抽查，年终通过撰写心得体会的方式，来进一步巩固学习成果。二是我局坚持民主评议制度，对重大事项坚持集体研究，民主决策。并每年召开民主生活会一次，通过党员领导干部相互批评和自我批评，及时消除工作和生活中的消极腐败思想，加强领导班子凝聚力。三是我局在选拔任免干部职工方面，采取民主推荐和组织考察相结合的方式，全面考虑干部职工的德行修养，坚持以德用人。

（二）加强党风廉政建设。一是我局通过党组会议研究决定，成立了党风廉政建设领导小组，并签订党风廉政责任书。二是为了提高我局党员干部廉政意识，从思想上杜绝腐败。我局组织干部职工学习习总书记重要讲话精神，并记录学习笔记，撰写学习心得。通过组织参观廉政警示教育基地的形式，从多个角度不间断的对干部职工加强警示教育。三是我局严格落实中央“八项”规定，对超标使用的办公用房进行清退；严格公车使用制度，填单出车并及时与机关事务管理中心做好对接。

（三）加强基层党组织建设。一是为了加强支部建设，发挥好支部的战斗堡垒作用，我局积极组织党员干部进社区，参加志愿服务队活动，构建积极向上的党支部。二是在党员队伍建设中，加强对入党积极分子的培养教育，坚持成熟一个发展一个，并积极发挥先锋党员模范带头作用，使优秀党员干部成为我局各股室和工作一线的中坚力量。三是我局严格落实“三会一课”制度，按时召开党员大会、支委会和党小组会，定期对党员干部讲授党课，提高党员干部思想觉悟。

（四）加强机关内部建设。一是我局出台《榆林市质量技术监督局榆阳分局机关工作标准》，明确规范了各股室的办事流程，从综合管理到行政执法，从任务布置到责任落实，从出现问题到问题解决，全方位指导机关工作的有序开展。二是积极普及无纸化办公知识，加强OA办公软件的学习和培训，实现了我局公文传递、信息共享、文件阅办网络化，提高了办事效率。三是我局坚持政务上墙，在通知栏和电子屏及时公开政务信息，代码办工作人员在代码室门上张贴办证须知等通知，方便办证用户办证。

（五）加强创建工作和精神文明建设。一是紧紧围绕“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”6大方面，开展模范机关建设，在创模工作组检查中获得了高度好评。二是我局积极配合文明办开展创建文明单位工作，并推选我局代码办为先进股室。三是我局积极整理创卫工作资料，并存档，迎接创卫工作检查。四是在创建节水型城市方面，我局在食堂安装了节水器具，并教育职工用雨水浇花。

四、亮点工作。

（一）在陕西省美丽乡村标准化试点项目中，我局积极配合区政府促成余兴庄办事处的赵家峁村农业观光休闲型标准化试点项目，为我市美丽乡村的建设做出了应有贡献。

（二）在“三访五促，为民服务”活动中，我局深入余兴庄办事处的闫庄沟村、曹家坬村、王岗畔村、朱家峁村和陈家沟村进行调研走访。期间，协调区财政局为曹家坬村拨款6万元，解决了曹家坬村的道路照明问题。

（三）我局以“名牌战略”为抓手，初步形成了“政府牵头，部门配合、企业主动、社会齐抓共管”的大质量工作格局。成功助推中盐榆林能化公司的食用盐和榆林市山立食品科技开发有限公司的榆林羊肉通过了省名推委专家组验收、公示，正式成为陕西省名牌产品。

（四）我局督促协调榆川天然气有限公司开展埋地管道的检验，检查管道长度共计52.89千米，成功解决了地下掩埋管道检查的难点，成为省内率先进行天然气埋地管道检验项目。同时，指导督促榆川天然气有限公司开展管道年度检查工作，确保了50万户居民的用气安全。

（五）我局对市局转发连云港质量技术监督局城区分局《告知函》做出积极回应，对陕西圣都二贸有限公司榆林分公司进行现场检查，发现该单位使用的游乐设施存在冒用伪造设备出厂资料的情况。对此，白彩霞局长带领我局法制股张浪、特设股李燕赴连云港进行为期4天的调查。调查取证后，我局随后给予该公司责令停止使用，履行报废义务的处罚，并处罚款人民币陆万元整，保障了辖区人民娱乐生活的安全。

（六）我局积极配合区政府等部门组成联合执法检查组对我辖区内加油站所销售的油品进行了为期120天的监督抽查，出动执法人员180人次，出车60余次，共抽查加油站113家次，并送达自查报告113份，扣押99吨柴油，查处黑窝点15个，公安局拘留1人次。

（七）我局为了深入贯彻落实国家质检总局 “计量惠民生，诚信促和谐”双十工程政策精神，为榆阳区各农贸市场设置复秤台，配备公平秤共计22台<件>，其中小秤9台，大秤4台，秤柜9件。为广大消费者营造了一个公平和谐的购物环境。

（八）我局围绕市局“三大建设”目标任务，以“内强素质、外塑形象”为抓手，全面提升了我局自身建设。制定并贯彻了《榆林市质量技术监督局榆阳分局机关工作标准》，规范了机关管理工作。

（九）在人员建设方面，我局年初向区人社局申请配备公益性岗位人员10名，现已到位4名，为我局工作的有序顺利开展储备了人才。