经开区年度工作总结及下一年工作安排1
2018年以来,xxx经开区深入贯彻十九大精神,紧扣八字方针,实施五大发展战略,抢抓xxx撤县设市的历史机遇,以高质量发展为统揽,以产业链建设为重点,以产业项目为抓手,狠抓落实,砥砺前行,攻坚克难,加速推进全区建设迈入更高水平。
一、重点工作完成情况
(一)经济运行在挑战中稳中有进
截止1-12月,xx家规上企业实现产值xxx亿元,比去年同期增加xxx亿元,同比增长xxx%,占全年任务xxx亿元的xxx%,超时序进度xxx个百分点。预计全年完成规上工业产值xxx亿元。完成进出口总额xxx万美元,同比增长xxx%,预计全年实现利用外资xxx万美元,同比增长xxx%;完成财政总收入xxx亿元,同比增长xxx%,预计全年完成xxx亿元;完成税收收入xxx亿元,增长xxx%.预计全年完成xxx亿元税收任务;完成固定资产投资xxx亿元,同比增长xxx%,预计全年完成固定资产xxx亿元投资任务。完成固定资产投资xxx亿元,实现税收xxx亿元目标,预计全年可实现税收xxx亿元。全年各项经济指标在抢抓中稳中发展。
(二)体制机制在创新中凸显实效
xxx经济开发区体制机制改革工作总体上按照任务时间节点要求有序推进。形成高位推动格局。成立了由市委书记、市长任双组长,常务副市长任常务副组长,多名市领导任副组长的推进开发区体制与机制改革创新领导小组,由市委常委、开发区管委会主任兼任办公室主任,分管副市长兼任办公室副主任。深化总体方案形成。组织多场考察学习和内部讨论,并聘请第三方咨询机构深化方案内容,形成《xxx经济开发区体制改革与机制创新总体方案》初稿上报xxx市深改领导小组会议审定通过。多角度细化子方案。在完善总体方案的基础上,根据开发区的实际情况,多方调研,形成了组织机构、岗位设置、薪酬管理、绩效考核等子方案初稿。
(三)招商引资在创优中主动出击
以产业链建设为主线,坚持把招商引资作为赶超发展的第一菜单,突出产业集群招商、提效驻点招商、提质平台招商、推进熟地招商和以企招商的方式,着自身经济发展需要,主动作为。全年实现签约项目7个,分别是xx谷项目、依恒服装生产项目、新能源精密钣金配套项目、xx保健食品、中药产品、医疗器械生产项目、义乌小商品产业园系列健身器材项目、塑料造粒生产项目、xx防毒面具产业化项目。其中医药健康产业3个,战新产业2个。高质量高效率催生园区企业的“二期现象”,以“四督四保”抓项目落实, “四送一服”服务企业发展,确保企业能够早日实现投产;充分调度各级媒体宣传区内企业,帮助招工,化解招工难的问题;协助企业办理在落户登记等“中梗阻”问题,加速企业投产收益;分利用经济督查的抓手作用,以问题为导向,帮助企业解决困难和问题,助推企业稳步发展。
(四)项目建设在改革中加速推进
全年“双新”项目在提升“容量”中,实现了产业项目的新突破。全年新开工亿元以上项目x个。分别是依恒服饰、新能源精密钣金配套、吉华新材料、方大特种劳动防护品制造及出口、胚胎菌等养生食品、中药研发平台和年产3万吨塑料造粒生产项目项目。新投产亿元以上或单独供地项目8个。分别是x电动车、x纺织、x环保、x生物质颗粒、x服饰、x智能家居、x新材料和x特种劳动防护品制造及出口项目。
(五)要素保障在统筹中科学谋划
以“地等项目”为目标,抓要素提质。“栽下梧桐树,引得凤凰来。”优质的要素配套,便捷的交通网络,对战略性大项目落户具有强大的磁力效应。资金支撑充分保障。年实现税收收入xxx亿元,当年可实现可用财力xx万元,土地出让金返还资金xx万元,收取安置房、安置地款xx万元,有力的保障了建设发展需求,公开出让xx宗国有建设用地使用权,完成土地总价款 xx万元, 全年协助区内企业共融资xx宗,融资金额达xx亿元,另有x宗工业用地即待挂牌出让中。用地活力充分激活。划拨供地x宗,面积xx亩,摸底批而未供土地面积xx亩,闲置土地x宗(其中工业x宗,住宅x宗),消化批而未供土地xx亩,收回闲置土地使用权x宗,督促复工建设企业x家,对另外x宗闲置土地正在督促其开工建设。通过强化要素保障,为开发区可持续发展提供了强有力的支撑。
(六)征迁整治在破题中整块推进
征迁盘活土地资源。12月底已完成整理净地完成xx亩,迁坟xx余棺,累计组织集中扫障行动x次。拆除八一路、三合路沿线的临时过渡房,以及东环路中段、皖山路、华奇管业、东门景观、xx号宗地等项目建设区域农户房屋x户(含临时过渡房),完成拆迁面积约x万平方米,有力的推进了开发区重点项目工程建设的进度。加大违建整治力度。与市行政执法局共同组织专班,组织实施了对xx大市场、xx大市场、xx大市场和部分企业等集中安置点的综合整治专项行动。自x月份行动开展以来,对三合大市场x户、天柱山科技园区域x户及皖西南大市场x户违法建筑进行了拆除,皖x路、皖x路拆迁进展顺利,黄桥安置点、团结安置点等区域的拆迁进展良好。对充分合理规划土地空间布局,畅通要素供给渠道打下坚实的基础。
(七)综合治理在监管中筑牢防线
环保工作扎实开展。全面完成第二次全国污染源普查工作,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台,汇总形成开发 ……此处隐藏32916个字……加快推进师大附属德山学校、莲花池小学、石门桥中学、省妇幼常德医院、常德南方肿瘤医院等重点项目建设。深入推进脱贫攻坚,进一步压实工作责任,落细工作举措,突出抓好已脱贫户的政策跟进保障,实现真脱贫、不返贫,真正把脱贫攻坚工作做到群众的心坎上。
要全力维护安全稳定。打好防范化解重大风险攻坚战,突出严控增量、严格监管、严把关口,有效防范各种风险。深入推进无上访村(社区)建设,注重从源头上化解矛盾纠纷。加大社会治安综合治理力度,坚持“以打开路、打防结合”,依法打击违法犯罪行为,创新完善社会治安防控体系,加快综治信息化建设。完善安全生产责任制,加强监管能力建设,深化专项整治,坚决遏制较大安全生产事故,坚决杜绝重特大安全生产事故。
三、迈进千亿园区时代,事在人为,我们要从严治党、担起大任
实现千亿园区目标,关键在党的领导,关键在干部作为。要突出把政治建设摆在首位,切实增强各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力,推动全区党员干部把神提起来、把劲鼓起来、把责担起来。
1.要戮力同心鼓干劲。干部优则事业强,作风正则干劲足。千亿园区目标确定以后,干部就是决定因素。在实现千亿园区目标的奋进路上,全区上下要时刻与工委管委保持一致,同心同向,跳起来摘桃子,一起爬坡,共同迈坎。
要强化责任讲担当。担当是一种信念,一种责任,更是一种本事,有多大的担当就能成就多大的事业。要在责任面前不推诿。开发区人手少、任务重、压力大,每位领导、每个部门、每名干部肩上都挑有沉甸甸的担子,需要大家齐心协力勇担当、能担当、善担当,不讲价钱、不打拆扣。要在困难面前不低头。发展前进路上,困难肯定有,就看怎么走。要坚持不回避困难、不遮掩困难、不害怕困难,坚信办法总比困难多,以斗争到底的勇气、舍我其谁的霸气、一往无前的豪气,寻良策、觅良方,积极应对,妥善解决。要在矛盾面前不退缩。开发区正处于快速发展过程中,不可避免出现诸多问题和矛盾。我们既要讲耐心、更要讲方法。方法得当、事半功倍。要自觉涵养和运用精准思维,善于抓重点、抓关键、抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面,真正做到用心用脑、精准精细、切中要害,以解决矛盾的实际成效彰显责任担当、体现能力水平。
要细化任务抓落实。千忙万忙,不抓落实都是瞎忙。过程不落实,结果就落空。对工委管委的决策部署和年初目标,要细化工作任务、细化工作举措、细化工作责任,建立横向到边、纵向到底的责任体系,确保责任落实到部门、具体到项目、量化到个人。在任务面前,要当好“推土机”,不当“拖拉机”,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上。“捧着一颗心来,不带半根草去”。真正做到踏石留印、抓铁有痕,确保抓一项成一项,干一件成一件。
要优化目标重激励。充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用,紧紧围绕经开区推进产业立市行动指挥部的工作安排,进一步修改完善绩效考核办法。重点突出对招商引资、项目推进的考核激励,工作责任分解到部门,完成时限明确到月份,考核指标量化到节点,建立从项目引进、开工,到建设、投产等各个环节的考核体系,实行按期结账,奖罚分明。同时,注重把考核结果与干部的“面子”“票子”“位子”挂钩,根据工作实绩评出优劣,体现差距,真正鼓励先进、鞭策后进。
2.要夯实基础强保障。基层组织是党的事业基石,是党联系和服务群众的桥梁和纽带。只有驰而不息的抓好基层、打好基础,党的事业才能本固枝荣、根深叶茂。
要加强教育培训。把学习贯彻党的十九大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,组织全区各级党组织和党员干部,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。同时,要做到以学促用、学用结合、学用相长,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“弹钢琴”。
要落实党建责任。认真履行全面从严治党重大责任,从加强运行机制和构建责任体系入手,对党建的工作内容、工作方式进行创新和改善,把现代党建信息化管理理念,引入到党的基层组织建设中,不断提高基层党建工作水平。各级党组织特别是党组织书记,要把主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上,尽到最大责任,抓出最大成效。要严格规范党内政治生活,结合标准化支部建设,认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会及民主评议党员等制度,增强政治生活的政治性、时代性、原则性,以更高标准、更实举措,推动全面从严治党迈上新台阶。
要夯实基层基础。全面加强基层基础保障,加大基层干部培养力度,积极发展村居集体经济,建立健全党内关怀帮扶、村干部待遇正常增加机制,进一步提高村居经费保障水平,全面完成村级综合服务平台建设。加强服务型党组织建设,常态化开展软弱涣散基层党组织整顿,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。推进区党群职工活动服务中心平台建设运行,建立起覆盖全面、机制健全、功能完备、保障有力的工作体系。健全非公党建,实现党的组织和党的工作“两个全覆盖”,全力做好人员配备、场所和经费保障工作,加强对非公企业党组织的业务指导,让非公企业党组织成为推进开放强市产业立市的重要力量。
3.要正风肃纪严作风。党的作风与党的事业紧密相连,直接关系到党的形象,关系到人心向背,关系到事业成败。要时刻保持反“四风”、正党风,反腐败、倡清廉的韧劲和定力,推动作风建设持续向好、向严。
要持续转变作风。坚决落实中央八项规定精神,决不放过隐形变异的“四风”问题,坚持从具体规定严起,从具体问题查起,从具体节点管起,从具体对象改起,加大对干部作风问题的明察暗访力度,决不让“四风”问题反弹回潮,特别是对形式主义、官僚主义的新表现老问题,要拿出过硬措施,扎扎实实地改,切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题。
要坚持警钟长鸣。准确把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党,深入开展“两同时”谈心谈话,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。突出制度建设,针对案件暴露出的问题,找准廉政风险点,重点围绕土地使用权出让、工程建设、财政资金使用、征地拆迁、项目招投标等领域,进一步扎紧制度的笼子,强化制度对廉政风险的防范效果。积极推进党风廉政宣传教育长期化、常态化,加大案件通报力度,注重用身边的人和事,警示教育党员干部,校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之弦。
要保持高压态势。动员千遍,不如问责一次。要加大案件查处力度,坚持执纪到底、一寸不让,突出“正风反腐”专项整治,发现问题坚决查处,切实减少腐败存量,遏制腐败增量,以铁的纪律树立纪检监察的形象和权威。完善权力运行制约和监督机制,促进党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,营造风清气正的政治生态。加强对重点人员、关键岗位、重要职能和重大事项的日常监管,确保权力在阳光下运行。
同志们,初心激发使命,使命呼唤担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力推进开放强市、产业立市,咬定目标、坚定信心,锲而不舍、久久为功,为实现经开区人共的期盼而不懈奋斗!
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