2019年市卫计委综合监督执法局驻村工作队总结

2019年市卫计委综合监督执法局驻村工作队总结

2019年以来，市卫计委综合监督执法局以习近平总书记系列重要讲话和十九大精神为指导，在市委、市政府正确领导下，配合宕昌县，新寨乡两级政府认真履行帮扶工作职责，积极开展村情民情走访调查，逐一梳理完善基础档案资料，积极对接相关政策落实和扶贫项目实施情况，进一步细化实化帮扶工作措施，扎实有效的开展驻村帮扶，取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下。

一、基本情况

1.远巩村基本情况

远巩村位于新寨乡政府东南部，距乡政府8.5公里，这里气候温和湿润，年平均降水量500毫米、年平均气温15度、全年无霜期275天左右，平均海拔1250米，日照充足，适宜种植玉米、小麦、药材等粮食作物和党参、大黄等中药材，同时适宜核桃、花椒等经济作物生长。

远巩村辖4个村民小组，总耕地面积1576亩，人均1.6亩,林地面积780亩，牧草面积3800亩。全村247户960人，劳动力647人。全村有正式党员36人，积极分子2人。

2.贫困户基本情况

2014年建档立卡贫困户133户556人。其中低保户110户356人，五保户15户15人。2017年，已脱贫32户141人，未脱贫101户415人。2018年已脱贫27户114人，剩余74户301人。2019年预计脱贫50户，217人。

3.驻村工作队基本情况

2017年9月，市卫计委综合监督执法局派驻第一书记梁新勇，2019年6月增派补派驻村工作队员两名。包括本单位17名职工，新寨乡政府帮扶干部3名，村干部3名，共26人成立临时党支部，全面指导脱贫攻坚工作。

二、工作开展情况

1.加强学习，明确驻村工作重点

2019年，为了切实抓好精准扶贫帮扶工作，我局非常重视，专门召开局务会议，对如何抓好精准扶贫帮扶工作帮扶工作进行了认真的研究和安排。首先成立了以主要领导为组长的精准扶贫帮扶工作领导小组，确定一名领导抓住这项工作，并明确了具体的工作人员。其次组织全体干部职工对当前的精准扶贫帮扶政策和相关要求进行了认真的学习和讨论，在此基础上，制定出台了《2019年陇南市卫生综合监督局精准扶贫帮扶工作方案》。第三为了确保帮扶工作取得实实在在的效果，我们制定了相关制度，明确要求将帮扶工作的成效纳入干部年度考核，对帮扶工作不力的，在年度考核中不得评为称职以上等次。

我局不定期组织现有党员和积极分子,认真学习了习近平总书记有关扶贫开发的重要战略思想和在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话及省、市、县主要领导有关精准脱贫的讲话精神和市委农村工作会议、全市扶贫开发工作等会议精神。听取大家对扶贫工作存在的建议。同时，制定了各项帮扶工作管理制度，对驻村队员工作职责进行了明确分工。实行了请消假制度，工作队员全部进入了钉钉打卡工作环境。

2.开展扶贫工作情况

2019年陇南市卫计委监督执法局局长马建军组织全体职工多次深入到村开展调查摸底工作；并在王金平副局长的带领下入户走访50余次。同时根据单位人员能力和户里的实际情况，将全村建档立卡贫困户实行“包干到户到人”。在四月份村卫生室成立之际，王金平等同志代表单位向卫生室捐献价值3000多元的医疗护理设备。

2019年3月我局联系陇南眼科医院，组织医务人员携带医疗器材，对远巩村进行了眼病筛查和眼病宣传，总计接待看病患者125人次，查出白内障、青光眼等疾病患者10余人，并协助他们及时去医院就治。发放眼科疾病宣传材料50O余份。

2019年以来，我局驻村工作队在单位的正确领导下开展各项工作，从六月初开始工作队按照宕昌县和乡党委安排，对全村247户采取“过筛子”的办法，一户不漏的对全村脱贫攻坚存在的问题进行了拉网式排查，对已经纳入整改范围的问题和新发现的问题建立限时整改台账，找准问题产生的根源，对症下药、靶向治疗，切实提高群众对扶贫政策的知晓率和帮扶工作的满意度，为完成全年既定脱贫目标打好基础。现又对247户逐步重新摸底，累计走访贫困户200余次，非贫困户150余次。参加市、县、乡各项扶贫会议共20余次，召开临时党支部和帮扶人会议30余次。积极宣传医疗保险、养老保险、农业保险、扶贫贷款、教育资助、危房改造等各项扶贫惠农政策。印发各项宣传材料300余份，利用村大喇叭宣传扶贫政策50余次，利用各类电子扶贫软件宣传100余次，积极配合参加市、县、乡三级政府“两不愁，三保障”、“扫黑除恶百日会战”、“3+1清零冲刺暨拆危治乱”、“八月会战”等扶贫攻坚行动。

为贫困户办实事解难题30余件（主要包括医疗报销、送人就医、残疾人证办理、解决贫困户生活难题、联系务工提供岗位信息等）。具体工作内容如下：（1）因远巩村2018年受天灾影响，小麦、土豆、花椒等作物减产60%以上，工作队积极协助农户参与2019年农业保险。（2）公路水毁问题严重。2019年雨水多发，经常造成石山垮塌，由于石方量大，路基塌陷特别严重，挖掘机等工具都因为危险和土方量太多不能开通村公路，村民们怨言很多，情绪有一些不稳定。对此：我们工作队在向上级多次反映情况的同时，不断给群众做思想工作，得到群众理解和支持。并于六月份初由县交通局对十六处危险路进行整修。（3）安全饮水问题得以解决。由于地理条件所限，水源无法通村。群众们无水吃，浪费大量劳力背水。我们工作队在安慰群众同时，多次向上级反映情况，并与宕昌县水保局协调沟通，经过长期努力，我村已实现全村安全饮水的标准。

3.扶贫产业和金融扶贫政策落实情况

由于山大沟深，交通不便等地理条件限制，全村主要依靠劳务输转及中药材种植业，随着产业结构的调整，目前正在推广畜牧养殖业发展，已建成两个养蜂、药材种植业农民专业合作社，并带动贫困户脱贫增收。经济作物以花椒、核桃为主。药材种植为本村的一个增收渠道。劳务输出地域主要集中在西北等地区，以建筑业为主。同时配合政府帮扶进行劳务输转。村上举办两个农村合作社，其中中蜂养殖160箱、中药材种植80亩。

4.基础设施建设情况

截止目前，本村已建成党员活动室，村卫生室，村级小学；2019年实施人畜安全饮水、通村道路硬化、4G网络升级等工程，将规划实施文化广场、村内道路硬化等基础设施建设等项目。

5.危房改造及拆旧危房情况

2019年远巩村C级危房改造户计划6户。集中搬迁到大院村30户，现在C危房已全部修建完成。年初，乡政府给远巩村下达拆旧危房任务150间，现已拆除160余间，超额完成任务。

三、全面落实制度，确保驻村帮扶深入推进

1.严格按照要求，及时到村开展工作。严格落实了驻村帮扶工作每月驻村不少于22天，每年不少于220个工作日（含因公出差、开会和培训），其中驻村时间不少于160天的规定。严格落实了请销假制度，乡镇党委书记负责对队长考勤，队长负责对队员考勤，队长和第一书记请假由乡镇党委书记审批，队员请假由队长审批，连续请假7天以上的，要报县委组织部、县委农工办和派出单位备案。这些工作队全体人员都在认真去做。

2.按时参加乡镇工作会议、学习培训和村级党组织活动。严格落实属地管理原则，认真落实新寨乡党委的统一领导，并按时参加乡政府组织的工作会议、学习培训，不断提高政策水平和业务能力。积极组织参加村级党组织活动，探讨全村发展思路，讨论理论学习心得，在工作学习中增进与乡村干部的感情。定期向乡镇党委和派出单位汇报工作等情况。

3.遵守驻村工作纪律及廉政规定，坚持吃住在村上。牢固树立群众观念，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，作风上深入群众，工作上依靠群众，经常与群众开展谈心活动，深入农户家中调查，认真听取群众的意见和建议，强化服务意识，帮助所驻村解决实际问题。严格遵守驻村纪律，自带行李，自起炉灶，集体食宿，吃住在村、不扰民、不增加群众负担。

4.加强公益性岗位人员管理。今年因为远巩村人员多，贫困发生率大，分配公益性岗位人员24名。这支24名公益性岗位人员不仅要组织他们打扫好村卫生环境工作，也同时把他们当做好村里一支有生力量去组织开展工作。所以我们经常组织他们开会学习党的有关方针、政策和扶贫工作文件精神，从而给大家传好正能量信息，起到安稳桥梁。

四、存在的问题

在县乡党委政府和有关部门的正确领导和大力支持下，驻村帮扶虽然做了一些工作，但工作的细度、深度与市委、县委的总体要求还有一定差距，与群众的迫切需求还不合拍。现阶段主要存在的问题如下：          

1、远巩村山大沟深，虽然解决了吃水问题，但是遇到恶劣天气等情况，水质时有发生浑浊，还需要改进。

2、公路存在问题，平牙里3根电线杆出严重影响交通，多次发生交通事故。

3、泥石流隐患灾害问题：村内因下雨地势塌陷等因素，现有两处塌陷地断直危害着40多户，范围大概5米左右。由于地理环境存在滑坡现象，需要修建三道10米高，50米宽的防滑道。村道防洪渠分别在、下樊家800米、大道边700米、庙下嘴500米。

4、环境问题：由于村庄较大，垃圾没有地方处理，需要垃圾处理点两到三处。

5、教育问题：学校教师6人，共4个班，共有学生52名,学校、幼儿园缺少教学用具，适合小学生体育活动的器材，教师的办公桌。学前班教室的布置材料。

6、群众文化程度低，思想认识还有偏差。主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想。

7、为了农作物、果树、花椒树、更好的生长，需引水渠道，长大约4公里。     

五、下一步工作打算

1、积极协调与所在市县有关部门解决该村存在的困难问题,进一步抓好全村巷道硬化,文化广场建设; 垃圾池修建,其中焚烧池一座;

2、继续宣传党的政策,鼓励宣传先进,极力后进,单位做四个不锈钢宣传栏, 将每年开展一次评选致富能人, 孝敬老人. 五好家庭等.

3、继续做好访贫问苦活动:在每年有重点慰问贫困户的同时，经常走访村民开展访贫问苦，谈心、交朋友、及时发现问题和村领导们解决问题。

4、邀请专家对全村村民进行2次以上树木嫁接，农田养护、药材种植等培训学习。

5、利用行业条件对全村进行一至两次疾病预防宣传、义诊活动。

6、利用该村海沷高、气温适应苦荞生长的条件，积极和陇南市康神苦荞酒厂协商开展大面积种植苦荞，提升村民们经济收入。

7、积极与村支部协商，不定期开展环境综合治理力度，健全乡村环境卫生清扫保洁队伍，把建档立卡贫困户纳入村保洁队伍，增加贫困户收入。

8、积极与村支部协商，进一步搞好村民主协商议事会制度。按照村民协商议事会规程，将村公共事务全部纳入村民协商议事会，严格按照“五道程序”选举产生协商议事会成员，确保议事会成员结构合理。认真执行“八步工作法”，确保协商议事会健康、规范、有序运行。

9、加强党的建设。在精准扶贫工作中，突出组织的引领和战斗堡垒作用，利用好上级帮扶政策和措施，确保村支部尽快摘掉落后的帽子。积极开展全村精准扶贫学员示范户创建工作，充分发挥党员作用。争取立项解决好村上存在的问题，并且协助规范支部“三会一课”制度，开展党员教育活动，组织无职党员积极参与村、社事务，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。极大的改善全村面貌，方便了群众的生产生活。

10、进一步开展精准扶贫结对帮扶工作，在基础设施建设、村委班子建设等工作，干部下基层进村入户开展帮扶工作不仅融洽了党群干群关系，同时也增强和提升了局机关干部职工为民服务的意识和为民办事的能力。

11、按照“一户一策”脱贫计划，在产业培育、技能培训、异地搬迁、劳务输转上狠下功夫，协调落实并指导实施好各类扶贫开发项目，确保贫困村、贫困户如期脱贫。