履行党建工作责任述职报告

2017履行党建工作责任述职报告

2017履行党建工作责任述职报告

今年上半年，根据县委关于基层党建工作的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，团结带领镇党委全体成员，立足镇情,不断改进党建工作方法，创新工作思路，完善制度抓党建，夯实基础促发展。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，镇村两级党组织的领导能力得到提高，党建与经济社会发展齐头并进。

根据会议要求，结合我镇情况，现将2015年上半年抓基层党建工作情况汇报如下：

一、履职工作情况

(一)健全制度，增强党建合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初召开党委会深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。一是完善两个例会制度，其中基层党建例会制度每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季度召开一次，每次会议着重解决一到两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“四有一责”运行机制，指导村支部深入开展党建活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。镇党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。

(二)围绕目标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我镇以“提高自身素质，增强党性修养”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

1、开展理论武装。一方面采用班子成员轮流讲和身边典型细致教等形式，组织机关村居党员干部集中学习，提升党员干部理论素养和自身修养，目前已组织集中学习4次，培训140人次;另一方面通过十八大代表“唐真亚工作室”以及新滩村综合服务中心，打造党建工作实境课堂，组织党员干部走进课堂，开展党课学习，重温入党誓词，进行党性锤炼。6月份，我们在“靓美渔村”新滩村举行船头党建宣讲会，当选“老子山好人”该村村委会主任段成付、家风先进典型王开春分别演讲争当好人、传承好家风的体会，博得村民阵阵喝彩，该活动有效地传递正能量，组织引导渔民群众学习践行社会主义核心价值观。

2、强化组织建设。一是改善党建阵地。先后投入10余万元对兴隆村村部进行改造，扩大组织活动空间，改善活动条件;投入20万元对近2000平方米的丹山苑综合服务中心进行提档升级，配备现代化设备，实现了张咀、洪明联合办公，切实解决了零散办公带来的资源浪费问题。二是培育村级后备干部。将现有后备干部借用到镇党政办进行交流锻炼，在熟悉日常工作的同时可以提升个人自身能力。三是恩来干部学院水上课堂，目前已完成水上工作船改造和新滩村综合服务中心的提档升级。

3、落实党风廉政。一是扛起“两个责任”。制定了党委主体责任清单和纪委监督责任清单，出台了《党风廉政建设责任制考核办法》，与11个村(居)党组织书记和各部门负责人签订了党风廉政建设责任制，全体村干部和机关工作人员均签订了廉洁自律承诺书。二是狠抓作风建设。认真开展“为官乱为、为官不为”专项整治，严厉惩治“乱作为”，严格问责“不作为”，杜绝“慢作为”，开展机关效能督查行动，在网站及公示栏对违纪违规的人和事公开曝光，上半年共问责1人，通报2人。

二、存在问题及原因

一是干部队伍结构不优，后备干部人才缺乏。全镇村干部50岁以上占一半，个别村一人身兼多职，加之村干部收入与外出打工人员相比偏低，不少优秀人才不愿加入村干部队伍，导致村干部队伍后备力量不足，基层组织结构短期内难以改善。

二是基层组织生活不健全。部分基层党组织班子对党建工作认识不够，主要精力放在壮大村集体经济和业务工作上，特别是兴隆村由于党员较少且分散，交通不便，活动阵地条件简陋，致使组织制度形同虚设，组织生活不健全，被定为软弱涣散党组织。

三是没有协调好党建和其他工作的关系。平时工作中， 注重抓经济发展和旅游建设，注重完成上级下达的各项经济指标，把时间更多地花在招商引资和项目推进上，在党建上投入的时间和精力还不够，有时依赖分管同志，自己亲历亲为少。

产生这些问题的原因主要有以下几个方面：一是党建责任意识不强。本人作为党建第一责任人，对基层党建工作还存在重视不够、认识不深、投入不多的问题，没能把党建工作放在各项工作的首位。二是党内制度执行不严。对民主生活会、党委中心组学习等党内组织生活制度执行不严，满足于程序化、形式化，实际内容有待加强。三是自我提升有所放松。没有能够牢固树立终生学习的理念，有时因为工作任务繁重，在学习方面有所懈怠，没能充分发挥好示范带头作用。

三、下一步工作思路和主要措施

下一步，我将和镇党委班子成员一道，按照县委党建工作部署，始终把党建工作作为工作重点，突出基层党组织建设，确保抓出成效。具体措施是：

一是狠抓学习提高，提升自我修养。牢固树立学习终生制的理念，认真组织开展党委中心组学习，组织班子成员认真领会上级相关会议和文件精神，研究新政策、吃透新情况，全面提升思想素质和履职能力，确保各项工作再上新台阶。定期交流学习心得，同时邀请专家学者来镇指导，有针对性的选派干部到先进地区学习培训，回镇后集中分享，共同提高。

二是狠抓队伍建设，强化履职能力。一方面，选派薄弱村的两委班子成员到先进村跟班学习，列席先进村相关会议，参与重点工作，学习其先进工作方法和经验，提升工作能力，形成先进带后进、后进赶先进的氛围;另一方面，采用班子成员与蹲点包村干部深入挂钩村居，召开党员座谈会，民主推荐后备村干部的形式，壮大后备干部队伍;同时把返乡大学生、退伍军人、致富能手等优秀杰出青年纳入后备干部考察培养。

三是狠抓制度完善，强化阵地建设。坚决贯彻民主集中制，完善党委集体议事原则，邀请老党员和群众代表参加民主生活会，勇于开展批评与自我批评，建设讲规矩、讲大局、讲政治的领导班子。下派党建指导员，指导各村进一步落实基层党建工作机制，健全完善以“三会一 ……此处隐藏2294个字……人奋发向上的精神风貌，获得“合唱艺术优秀演唱奖”。二是组织全系统48名女职工进行了“巾帼风采”环百里洲自行车比赛。三是组织85名运动员参加了枝江市全民健身运动会。

(三)扎实开展扶贫帮困活动。动员机关党员干部特别是年轻干部积极参加新一轮“三万”活动，进一步密切党群干群关系。1月20日，我率队深入结对帮扶点安福寺镇2个自然村，为村兴建“大平台”送去帮扶金2万元，并走访慰问特困群众20家，送慰问金0.6万元。“六一”前夕，又与班子成员及部分干部前往安福寺镇小学和中心幼儿园，开展了关爱留守儿童“笑脸行动”，慰问了15名留守儿童，给他们送去了节日的问候和关爱。

(四)组织开展系列争先创优活动。一是开展了“打造全国一流登记注册窗口，我为经营者办实事”活动。我局登记注册窗口通过优质高效服务，连续8年婵联枝江市“红旗窗口”，被评为“青年文明号”等称号。二是开展工商所规范化达标、人民满意工商所创建、法治工商建设示范单位等创建活动。完成了安福寺工商所AAA级规范化建设达标，董市、问安、百里洲工商所AA级建设达标工作。本局获得了“全省工商系统法治工商建设先进单位”，安福寺工商所获得“全省工商系统法治工商建设示范所”、宜昌市政府“满意站所”荣誉称号。三是联合市人社局在全系统开展岗位技能竞赛暨岗位能手评选活动，此项评选涵盖13个综合及业务岗位，共评选表彰了35名岗位能手。四是广泛开展“一先两优”评选表彰活动。4个先进基层党组织、19名优秀共产党员和4名优秀党务工作者获得本局表彰，机关党委、安福寺工商所党支部和3名同志分别获得省工商局“先进基层党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”荣誉称号。

四、全面履行部门职能，用一流的工作业绩回报社会，促进枝江经济社会又好又快发展。

一年来，我坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全面履行各项工商行政管理职能，努力打造一流工作业绩。

(一)“全面深化‘三项行动’，着力营造‘三个环境’” 为地方经济发展保驾护航。

(1)深化“市场主体增量行动”，着力营造宽松平等的准入环境。一是力推“三证合一”造就“枝江模式”。我局积极参与市委政府市场主体准入制度改革，在全国率先实行了工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证“三证合一”，并被作为“枝江模式”在全省全面推开。二是进一步完善注册登记服务举措。畅通登记绿色通道，优化岗位责任制、服务承诺制、一次告知制、首问责任制、限时办结制等效能建设制度，提供延时服务、上门服务、即时服务，提高办事效率和服务质量。三是稳步推进“先照后证”。进一步降低市场主体准入门槛，推进工商注册制度便利化，代为起草制订了《枝江市先照后证市场主体准入制度实施方案》。四是大力推广应用工商登记“一点通”自助服务平台，确保前来办事的群众能够“一点”就“通”。

(2)深化“市场秩序优化行动”，着力营造公平竞争的市场环境。我局先后开展了以“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”为重点的“双打”行动、以查处虚假宣传、限制竞争、公用企事业单位滥用优势地位侵害消费者权益等为重点的公平使命行动、网络商品交易专项执法、塑料颗粒加工业专项执法等系列执法行动、严厉打击了制假售假、欺诈经营及不正当竞争等违法行为。全年共查处各类经济违法违规案件1958件，为消费者挽回经济损失300多万元。其中案件领域涉及不正当竞争的47起，涉及产品质量的28起，涉及商标、广告、合同的26起，涉及消费维权的4起，涉及网络交易的案件9起，涉及自律类案件539起，促进了市域经济秩序优化。

(3)深化“放心消费保护行动”，着力营造安全放心的消费环境。一是完善消费维权机制，提高消费维权效能。严格12315人工值守，确保及时、快速、便捷受理消费者申诉。全年共受理消费者投诉举报696起，均全部办结，为消费者挽回经济损失32万余元。二是深化消费维权知识的宣传教育，扎实推进“一会两站”建设。大力开展了“315国际消费者权益日”的宣传活动，围绕“新消法、新权益、新责任”主题，向群众发放《枝江消费者》特刊，现场解答消费咨询460次，增强消费者维权意识。建立健全全市消费维权网络，消费维权渠道更加畅通。截至目前，在全市设立消费者协会1个，消费者协会分会7个，消费者投诉站、12315联络站、维权服务站281家。在各职能部门、行业协会设消费者投诉举报中心6个，使我市行政村、居委会和公用企业建站率均达到100%。

(二)全力服务枝江品牌创建。一是积极构建政府主导、部门主推、单位主创“三位一体”商标发展长效机制。截止目前，全市共拥有注册商标801件, 其中，驰名商标5件，著名商标25件，知名商标26件，地理标志商标2件，农产品商标184件，“名标”数量均宜昌各县(市)前列。二是以年鉴为基点构建地理标志商标培育长效机制。深入调查研究，收集、整理地方名特产品资源，拟定地理标志商标培育对象。三是建立和推行商标监管服务“四书五进”工作机制。组织开展商标知识培训活动，积极向政府部门汇报商标基本情况，共商“名标”扶持对象和措施，被枝江市政府授予“2013年度实施名牌战略先进单位”。

(三)全力助推枝江创建省级文明城市。一是全员上阵抓整治，积极引导求实效。在文明城市创建期间，我局抽调了95名工作人员投入到城区四大市场整治创建工作，基本实现了全员上阵。同时明确了整治时间、整治要求，驻点干部在责任领域内负责证照、商品质量、门前三包、卫生、占道、乱牵乱挂等综合管理，基本做到了步步有人管，时时有人管，处处有人负责。二是全力筹资抓硬件，加强市场设施整改。我局共耗资30余万元完成了马半路市场的地下水道清淤工程和维修工程、马半路市场蔬菜大棚棚顶更新、五柳树市场标志牌楼立面整治、主干道地面平整及售鸡大棚的拆除重建。三是发挥职能强监管，提升创建软实力。目前四大市场内执照率、亮照率达90%以上，整治期间，共检查市场内各类经营户1000余户，收缴“三无”商品百余件(袋)，下架不合格商品200多件。四是建章立制抓考核，责任落实促创建。建立局长亲自挂帅，分管局长各负其责的责任机制，并与直属单位、基层所队签订责任书，将文明创建工作纳入到年度考核。为枝江市省级文明城市创建工作的顺利验收做出了积极贡献，市局、五柳树工商所及6名同志被市委政府评为“省级文明城市创建先进单位和先进个人”。

通过全面履行基层党建工作和部门职能工作，积极开展创先争优，各项工作得到市委政府的充分肯定，赢得了较高的社会声誉。我局先后被评为全省工商系统法治工商建设先进单位;宜昌市“十佳优质服务示范窗口”;湖北省和宜昌市级文明单位;全省消委系统保护消费者合法权益先进集体;宜昌市首批“全市法治单位创建活动先进集体”;枝江市目标管理综合考核优胜单位;枝江市机关效能建设工作一等奖等多项荣誉。

在今后的工作中，我将进一步强化党组书记抓党建工作的责任，发挥示范带头作用和党组织集体领导作用，建立健全党建工作的长效机制，创新党建工作内容和党建活动载体，不断扩大党建工作覆盖面，促进我局党建工作科学化、制度化和规范化，努力使我局党建工作为全市经济社会又好又快发展作出应有的贡献。